Η «θεραπεία» μιας ακυρωμένης αύξησης
Η προσπάθεια επαναφοράς των αυξήσεων στα δημοτικά τέλη του 2025 δεν είναι μια απλή «θεραπεία τυπικής πλημμέλειας». Είναι η επιδίωξη να νομιμοποιηθεί εκ των υστέρων μια οικονομική επιβάρυνση που ακυρώθηκε διαδικαστικά και τώρα επιστρέφει από την πίσω πόρτα.
Δύο ημέρες αφότου θα συζητηθεί ο τρόπος επιστροφής των αχρεωστήτως εισπραχθέντων τελών στους δημότες, το Δημοτικό Συμβούλιο καλείται να επαναφέρει την ίδια αύξηση που ακυρώθηκε. Όχι ως νέα πολιτική για το μέλλον, αλλά ως προσπάθεια αναδρομικής νομιμοποίησης του παρελθόντος.
Η υπόθεση των δημοτικών τελών στην Κέρκυρα αποκτά πλέον χαρακτηριστικά διοικητικού και πολιτικού παραδόξου. Τη Δευτέρα η δημοτική αρχή αναμένεται να συζητήσει πώς και με ποιον τρόπο θα επιστραφούν στους δημότες τα ποσά που κρίθηκαν αχρεωστήτως εισπραχθέντα μετά την ακύρωση της αύξησης των τελών καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού. Δύο ημέρες αργότερα, την Τετάρτη, το ίδιο Δημοτικό Συμβούλιο καλείται ουσιαστικά να επαναφέρει την ίδια αύξηση μέσω «θεραπείας τυπικής πλημμέλειας».
Δεν πρόκειται για νέα απόφαση τελών για το 2026. Η ίδια η διατύπωση της πρόσκλησης παραπέμπει καθαρά σε επανάληψη της διαδικασίας της απόφασης του 2024 που αφορούσε το 2025, με συμμόρφωση αυτή τη φορά στις διαδικαστικές παρατηρήσεις που οδήγησαν στην ακύρωσή της. Δηλαδή, ο Δήμος επιχειρεί να ξαναπεράσει την ίδια αύξηση διορθώνοντας το τυπικό σκέλος που έκρινε ελλιπές το ΣτΕ.
Το ερώτημα όμως δεν είναι μόνο διαδικαστικό. Είναι βαθιά πολιτικό και θεσμικό. Μπορεί μια διοίκηση να επιστρέφει χρήματα ως αχρεωστήτως εισπραχθέντα και ταυτόχρονα να επιχειρεί να επανεπιβάλει αναδρομικά την ίδια οικονομική επιβάρυνση για περίοδο που έχει ήδη παρέλθει; Και ακόμη περισσότερο: μπορεί να ζητηθεί εκ των υστέρων από δημότες να πληρώσουν μέσω λογαριασμών ηλεκτρικού ρεύματος μια αύξηση που δεν ίσχυε νόμιμα όταν καταναλώθηκε η υπηρεσία;
Εδώ ακριβώς βρίσκεται ο πυρήνας του προβλήματος. Η αναδρομική επιβολή δημοτικών τελών δεν είναι μια απλή λογιστική διόρθωση. Αγγίζει την ίδια την αρχή της ασφάλειας δικαίου, δηλαδή την υποχρέωση της διοίκησης να λειτουργεί με σαφείς και προβλέψιμους κανόνες. Και η νομολογία τα τελευταία χρόνια εμφανίζεται ολοένα αυστηρότερη απέναντι σε πρακτικές αναδρομικών βεβαιώσεων οικονομικών υποχρεώσεων από ΟΤΑ.
Αν τελικά η δημοτική αρχή επιδιώξει να δώσει αναδρομικό αποτέλεσμα στη νέα απόφαση, είναι πολύ πιθανό να ανοίξει ένας νέος κύκλος προσφυγών και αμφισβητήσεων. Κυρίως όμως θα έχει δημιουργηθεί μια εικόνα διοικητικής σύγχυσης: την ώρα που οι πολίτες θα περιμένουν επιστροφές, ο Δήμος θα αναζητά τρόπο να επαναχρεώσει τα ίδια ποσά με άλλη διαδικασία.
Και αυτό δύσκολα μπορεί να παρουσιαστεί ως αποκατάσταση νομιμότητας.
ΓΙΩΡΓΟΣ ΚΑΤΣΑΪΤΗΣ
Είναι ο εκδότης - διευθυντής της Ενημέρωσης. Έχει σπουδάσει και εργαστεί ως μηχανικός και ηλεκτρονικός. Δημοσιογραφεί από τις αρχές της δεκαετίας του 1980. Έχει συνεργαστεί με σχεδόν όλες τις αθηναϊκές εφημερίδες. Διετέλεσε πρόεδρος του Συνδέσμου Ημερησίων Περιφερειακών Εφημερίδων, τον οποίον υπηρέτησε και από τη θέση του γενικού γραμματέα στο δ.σ. επί οκτώ χρόνια. Πιστεύει πως η ισχυρότερη ιδιότητα του δημοσιογράφου στην ενημέρωση είναι το ενδιαφέρον του για τα κοινά και στην επικοινωνία η έντιμη και ανιδιοτελής διαμεσολάβηση.
