Πόσο Δημοκρατικά Λειτουργούν οι Δήμοι στην Κέρκυρα;

Άρθρο του Αριστείδη Τσιριμιάγγου

Στην εποχή όπου οι λέξεις "διαφάνεια", "συμμετοχή" και "δημόσια διαβούλευση" χρησιμοποιούνται κατά κόρον από τις τοπικές αρχές, τίθεται το καίριο ερώτημα: Λειτουργούν πράγματι δημοκρατικά οι Δήμοι της Κέρκυρας και η Περιφέρεια Ιονίων Νήσων; Ή μήπως η "δημοκρατία" περιορίζεται σε προσχηματικές διαδικασίες, χωρίς ουσιαστική συμμετοχή των πολιτών;
Η Θεσμική Βάση υπάρχει — αλλά εφαρμόζεται;
Οι Δήμοι και η Περιφέρεια υποχρεούνται θεσμικά να λειτουργούν δημοκρατικά, με ανοιχτές συνεδριάσεις, επιτροπές διαβούλευσης και συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών. Όμως, στην πράξη η συμμετοχή αυτή είναι περιορισμένη, η ενημέρωση αποσπασματική και πολλές φορές η λήψη αποφάσεων γίνεται πίσω από κλειστές πόρτες.
Παραδείγματα υπάρχουν αρκετά, όπως:
-Η δημιουργία Μαρίνας στη Σπηλιά
-Η δημιουργία Μαρίνας στο Καρνάγιο
-Η εκμετάλλευση του Βίδου και της παραλίας του Μον Ρεπό από ιδιωτικά συμφέροντα
Πρόκειται για θέματα που επηρεάζουν και θα επηρεάσουν για πολλά χρόνια την καθημερινότητα των Κερκυραίων πολιτών και δεν υπήρξε ουσιαστικός διάλογος με την κοινωνία, πιστεύω ούτε καν ενημέρωση.
Ο Ρόλος των Τοπικών Συλλόγων
Σε πολλές περιπτώσεις, η τοπική κοινωνία δρα με όπλο μόνο τη συλλογική δράση: είτε μέσω πολιτιστικών ή περιβαλλοντικών συλλόγων, είτε με ομάδες κατοίκων. Ο Σύλλογος Κατοίκων Παλαιάς Πόλης Κέρκυρας, για παράδειγμα, έχει επανειλημμένα εκφράσει την αγωνία του για την υποβάθμιση της παλιάς πόλης εξαιτίας του ανεξέλεγκτου τουρισμού και της ηχορύπανσης.
Αυτές οι συλλογικότητες λειτουργούν ως θεματοφύλακες της τοπικής δημοκρατίας, καλύπτοντας το κενό που αφήνουν οι θεσμικές αρχές.
Τα Τοπικά Μέσα Ενημέρωσης: Σύμμαχοι ή Απόντες;
Ο ρόλος των τοπικών μέσων είναι καθοριστικός. Ορισμένα ανεξάρτητα ΜΜΕ της Κέρκυρας έχουν αναδείξει σοβαρά ζητήματα, δίνοντας φωνή σε πολίτες και συλλογικότητες. Ωστόσο, δεν λείπουν περιπτώσεις απουσίας ελέγχου, όταν τα μέσα εξαρτώνται από δημοτική ή ιδιωτική διαφήμιση.
Δημόσια Διαβούλευση στα Χαρτιά;
Η δημόσια διαβούλευση είναι υποχρεωτική από τον νόμο. Όμως στην Κέρκυρα:
- Δεν ενημερώνονται οι πολίτες έγκαιρα.
- Οι αναρτήσεις είναι πρόχειρες και δυσνόητες.
- Οι απόψεις των πολιτών δεν λαμβάνονται υπόψη.
Η αδιαφορία των Πολιτών
Τα παραπάνω έχουν σαν αποτέλεσμα την σχεδόν πλήρη αποστασιοποίηση των Πολιτών από τη λήψη αποφάσεων που τους αφορούν άμεσα. Επίσης σε αυτό συμβάλλει και
- Η πίεση που δέχονται οι πολίτες σε σχέση με τις καθημερινές τους ανάγκες.
- Η απογοήτευση από την αναποτελεσματική λειτουργία των τοπικών θεσμών.
-Η επικράτηση της κουλτούρας της ιδιωτικότητας και του καταναλωτισμού ως μέσο εκπλήρωσης των αναγκών του ατόμου αλλά και της κοινωνίας.
Και τελικά: Ποια Δημοκρατία;
Η δημοκρατία είναι καθημερινή στάση, λογοδοσία, και ενεργή ακρόαση της κοινωνίας. Όταν οι τοπικοί φορείς αποκλείουν τους πολίτες από τη συζήτηση, τότε δεν έχουμε Δημοκρατία, αλλά διαχείριση εξουσίας εν κρυπτώ.
Τι χρειάζεται;
- Υποχρεωτική ενημέρωση των πολιτών με τρόπο κατανοητό και έγκαιρο.
- Λειτουργικές επιτροπές διαβούλευσης.
- Διαφάνεια σε όλες τις μελέτες και σχέδια.
- Ενίσχυση των τοπικών συλλογικοτήτων ως ισότιμοι συνομιλητές.
Η τοπική δημοκρατία δεν είναι πολυτέλεια. Είναι αναγκαία προϋπόθεση για έναν τόπο που σέβεται τους ανθρώπους του, την ιστορία του και το περιβάλλον του.
Άρθρο του Αριστείδη Τσιριμιάγγου
ΦΩΤΟ@ΑΡΙΣΤΕΙΔΗΣ ΤΣΙΡΙΜΙΑΓΓΟΣ