Από την κρίση των σκουπιδιών στη Motor Oil: Η διαδρομή της ENACT στην Κέρκυρα

ΚΕΡΚΥΡΑ. Η ENACT δεν εμφανίστηκε στην Κέρκυρα ως μια ακόμη εργοληπτική εταιρεία. Η παρουσία της συνδέθηκε άμεσα με την πολυετή κρίση στη διαχείριση των απορριμμάτων, όταν οι δημοτικές υπηρεσίες αδυνατούσαν να ανταποκριθούν στις αυξημένες ανάγκες αποκομιδής λόγω υποστελέχωσης, παλαιού εξοπλισμού, περιορισμών στις προσλήψεις και της διαρκώς αυξανόμενης πίεσης που προκαλούσε η τουριστική περίοδος.

Η εταιρεία ιδρύθηκε το 2012 στα Ιωάννινα, σε μια περίοδο κατά την οποία η διαχείριση απορριμμάτων στην Ελλάδα μεταβαλλόταν ριζικά υπό την πίεση της ευρωπαϊκής περιβαλλοντικής νομοθεσίας και της ανάγκης για ανακύκλωση και κυκλική οικονομία. Ξεκινώντας από υπηρεσίες αποκομιδής και μεταφοράς απορριμμάτων, εξελίχθηκε γρήγορα σε ολοκληρωμένο πάροχο περιβαλλοντικών υπηρεσιών, επεκτείνοντας τις δραστηριότητές της στη λειτουργία Σταθμών Μεταφόρτωσης, στη διαχείριση ανακυκλώσιμων και βιοαποβλήτων, στη λειτουργία μονάδων επεξεργασίας και στην ενεργειακή αξιοποίηση αποβλήτων. Η ανάπτυξή της ακολούθησε τη σταδιακή στροφή πολλών δήμων προς την ανάθεση υπηρεσιών καθαριότητας σε εξειδικευμένους ιδιώτες, καθώς οι οικονομικοί περιορισμοί, οι ελλείψεις προσωπικού και οι αυξημένες περιβαλλοντικές απαιτήσεις περιόριζαν τις δυνατότητες των δημοτικών υπηρεσιών.

Στην Κέρκυρα, η πρώτη ουσιαστική παρουσία της διαμορφώθηκε μέσα από τις έκτακτες αναθέσεις της περιόδου 2018-2020, όταν οι τότε δημοτικές αρχές αναζήτησαν ιδιωτικές λύσεις για να αντιμετωπίσουν τα σοβαρά προβλήματα καθαριότητας. Σταδιακά η ENACT ανέλαβε σημαντικό μέρος της αποκομιδής και της μεταφοράς απορριμμάτων, αποκτώντας κομβικό ρόλο στη λειτουργία της υπηρεσίας.

Η καθοριστική καμπή ήρθε το 2021, με τη μεγάλη δημόσια σύμβαση που υπέγραψε με τον Δήμο Κεντρικής Κέρκυρας και Διαποντίων Νήσων για την αποκομιδή αστικών απορριμμάτων και τη συλλογή ανακυκλώσιμων στις δημοτικές ενότητες Κερκυραίων, Αχιλλείων, Παρελίων, Παλαιοκαστριτών και Φαιάκων. Η σύμβαση αποτέλεσε τον βασικό κορμό της ιδιωτικής συμμετοχής στην καθαριότητα του μεγαλύτερου δήμου του νησιού και στη συνέχεια τροποποιήθηκε επανειλημμένα, προκειμένου να καλύψει νέες ανάγκες και αναθεωρήσεις των παρεχόμενων υπηρεσιών.

Αξιοσημείωτο είναι ότι η σημερινή δημοτική αρχή είχε ασκήσει, ως αντιπολίτευση, ιδιαίτερα έντονη κριτική στη διοίκηση που υπέγραψε τη σύμβαση του 2021, θεωρώντας ότι η εκτεταμένη ανάθεση της αποκομιδής σε ιδιώτη υπονόμευε τον δημόσιο χαρακτήρα της υπηρεσίας καθαριότητας. Ωστόσο, μετά την ανάληψη της διοίκησης του Δήμου, βρέθηκε αντιμέτωπη με το ίδιο επιχειρησιακό περιβάλλον και τις ίδιες αντικειμενικές δυσκολίες, διατηρώντας σε ισχύ τη βασική σύμβαση και εγκρίνοντας τις αναγκαίες τροποποιήσεις της. Η εξέλιξη αυτή αναδεικνύει τα περιορισμένα περιθώρια που διαθέτουν σήμερα οι δήμοι, ανεξάρτητα από τις πολιτικές τους διακηρύξεις.

Η πρόσφατη απόκτηση του 60% της ENACT από τη Motor Oil δεν μεταβάλλει τις ισχύουσες συμβάσεις στην Κέρκυρα. Μεταβάλλει όμως το επιχειρηματικό εκτόπισμα της εταιρείας, η οποία εντάσσεται πλέον σε έναν από τους μεγαλύτερους ενεργειακούς ομίλους της χώρας, αποκτώντας αυξημένη οικονομική και τεχνική ισχύ ενόψει των επόμενων μεγάλων έργων διαχείρισης απορριμμάτων και κυκλικής οικονομίας.